2026监理案例索赔类高频考点核心精讲实战

2026年监理工程师案例分析中索赔类考点需重点关注新旧规范衔接与专业领域差异，尤其要掌握《建设工程施工合同（示范文本）》(2025版)实施要点及电子证据新规对索赔工作的影响。

索赔类型判定与责任划分

工期索赔需区分延误责任归属：业主原因（图纸延误、指令变更）、承包商原因（施工组织失误、质量缺陷）、第三方原因（供应商违约）及不可抗力（自然灾害）。 关键线路（总时差=0的路径）上的非承包商责任延误，工期索赔成立；非关键线路延误需计算总时差影响。

费用索赔包含直接损失（人工窝工费、机械闲置费、材料损失费）和间接损失（管理费分摊）。 利润索赔只限业主违约或工程范围变更（如设计变更增加工程量），通常按直接费3-8%计取；不可抗力事件不索赔利润。

2025版合同示范文本核心条款

《建设工程施工合同（示范文本）》(2025版)于2025年7月1日正式实施，过渡期至2026年6月30日，过渡期内新签合同可选择使用2017版或2025版。

索赔时限"28天"起算时点：自索赔事件发生之日起算，若事件具有持续性则从事件结束日起算；承包商须在28天内提交索赔意向通知书，否则丧失索赔权利。

合同第12.3条明确：不可抗力通知时效为事件发生后14天内，损失承担原则为永久工程及已运至现场材料由业主承担，承包商设备损失由承包商承担。

证据链构建与专业领域差异

索赔成立四要素：非承包商责任、造成实际损失或工期延误、28天内递交书面通知、完整证据链。

专业领域特殊要求：

①房建工程设计变更证据需包含：设计变更通知单（需设计院盖章）、变更前后图纸对比、现场签证单、材料代用审批表；

②市政工程不可抗力认定标准：连续降雨超50mm/24小时可认定为异常天气，需提供气象部门原始数据及现场排水措施记录。

索赔处理流程及时限要求

索赔事件处理流程：事件发生→承包商在28天内提交索赔意向通知书→监理在14天内答复→承包商在索赔意向通知书提交后28天内提交详细索赔报告→监理在28天内审核并出具意见→业主在14天内审批。

2026年电子证据新规要求：索赔材料需进行时间戳认证（准确到秒），关键证据应采用区块链存证，监理电子签章需符合《电子签名法》要求，与手写签名具有同等效力。

答题策略与高频考点

三步法解题模板：①判定责任方（依据合同条款及事件性质）；②计算实际损失（区分直接费与间接费，明确是否包含利润）；③核查程序合规性（重点检查28天索赔时限及证据完整性）。

高频题干关键词解析："连续暴雨导致基坑坍塌"需结合合同约定判断是否属于不可抗力；"业主指令暂停施工"可索赔工期、费用及合理利润；"设计变更导致工程量增加"可索赔费用及利润。

监理工程师考试相关信息

项目	详情
应试科目	《建设工程合同管理》《建设工程目标控制》《建设工程监理基本理论和相关法规》《建设工程监理案例分析》
报考条件	不同学历及工作年限要求，如大专土木工程/建筑学/工程管理专业，从事相关业务满4年等
报考时间	2026年预计3月中下旬
考试时间	2026年预计5月中旬
考试题型	单选题、多选题、案例题

常见问题解答

备考时需特别注意新旧规范衔接点，重点掌握工程总承包模式索赔、电子证据应用等2026版大纲新增内容，结合专业领域特点构建完整知识体系。