2026监理合同管理违约责任考点解析核心考点聚焦
2026监理合同管理中违约责任考点是备考核心内容，掌握其构成要件、承担方式及特殊规定对考试过关至关重要。
违约行为分类体系
预期违约包含明示违约（明确表示不履行）和默示违约（行为表明不履行）两种形态 实际违约分为不履行（完全未履行）、瑕疵履行（质量不符约定）、迟延履行（未按期限履行）三大类
违约责任核心要素
归责原则以无过错责任为主，只要存在违约行为即需承担责任，不要求证明主观过错 赔偿范围包括直接损失（现有财产减少）和可得利益损失（合同履行后可获得的利益） 违约金调整规则依据《民法典》第585条，约定违约金过分高于损失的，法院可适当调减，一般以"损失+30%"为上限
监理合同特殊违约情形
监理单位未尽审查义务导致工程质量问题需承担连带赔偿责任 提供虚假签证、文件资料可能构成根本性违约，建设单位有权解除合同并索赔 参考最高法指导案例（建设工程监理合同纠纷案），监理单位对施工方案的审查义务不免除施工单位的质量责任
2026考纲新增内容
新增情势变更原则适用情形，明确与商业风险的区分标准 细化违约方解除权的适用条件，增加"履行费用过高"的司法认定标准
情势变更与商业风险对比表
| 区分维度 | 情势变更 | 商业风险 |
|---|---|---|
| 可预见性 | 签订合同时无法预见 | 通常属于可预见范围 |
| 影响程度 | 导致合同目的无法实现或显失公平 | 未超出正常商业波动范围 |
| 法律后果 | 可请求变更或解除合同 | 风险自担，继续履行合同 |
违约责任条款示范文本
1. 甲方未按约定支付监理费用的，每逾期一日按应付款的万分之五支付违约金
2. 乙方提供的监理报告存在虚假记载的，应返还已收取的监理费用并赔偿由此造成的实际损失
3. 因乙方未尽到安全管理审查义务导致安全事故的，承担不超过损失总额30%的赔偿责任
4. 本合同违约金总额不超过合同总金额的15%
司法实践认定标准
"履行费用过高"一般指继续履行成本超过合同金额150%以上，或明显高于通过其他方式获得的替代履行成本 可得利益损失计算以合同履行后可获得的利益为限，需提供具体计算依据和行业标准证明
考试信息
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 报考条件 | 符合相关学历及工作年限要求，如工程大类专业专科需从事相关业务满4年等 |
| 报考时间 | 2026年3月中下旬 |
| 考试时间 | 2026年5月中旬 |
| 考试科目 | 《建设工程合同管理》《建设工程目标控制》等4科 |
| 考试题型 | 单选题、多选题、案例分析题 |
常见问题解答
问
监理合同中，定金和违约金可以同时适用吗？
答
不可以，根据法律规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款，二者只能择一适用。
问
如何认定"履行费用过高"？
答
司法实践中一般以履行成本超过合同金额150%作为参考标准，具体需结合案件实际情况综合判断。
问
监理单位虚假签证应承担哪些责任？
答
可能面临返还监理费用、赔偿损失、行政处罚等责任，情节严重的还可能被限制市场准入。
备考策略建议
重点掌握《民法典》第577-594条关于违约责任的具体规定，结合监理合同示范文本理解特殊条款 整理违约金调整、定金罚则、情势变更等高频考点的判断流程图，强化案例分析能力 对比2025与2026考纲差异，重点关注新增的违约方解除权和履行费用过高认定标准
