成都CAAC无人机飞行申报详细步骤指南
随着民用无人机应用越来越普及，从个人休闲航拍，到商业测绘、电力巡检等作业，都少不了无人机的参与。我国现行的无人机飞行管理规则是自2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》 ，新规落地后不少成都飞手对申报要求和操作流程还是模模糊糊，一不小心就踩了合规的坑。本文为通用合规流程整理，成都地区飞手需要额外关注成都市无人驾驶航空器综合管理平台发布的本地化规定和试点要求，遵守当地特殊管理规则 。今天我们就把整个合规申报流程拆解清楚，讲明白每一步要做什么、该注意哪些细节。
➽ 申报资质要求
不是所有飞行都需要申报，也不是所有机型都要求持有执照，需要根据机型、飞行区域、飞行目的分情况判断 。
- 250克以下微型无人机，只有满足「在适飞空域内+真高50米以下」两个条件，娱乐飞行仅需完成实名登记，无需申报飞行计划 。
- 轻型无人机在适飞空域内真高120米以内的非商业飞行，可以豁免执照和飞行申报 。
- 只要进入管制空域飞行，不管什么机型都必须提前申报。这里给大家解释几个基本概念：
- 管制空域：是指需要经过管制单位许可才能进入飞行的空域，一般包括机场附近净空区、军事活动区域等
- 适飞空域：是指无需特殊许可，符合条件的无人机可以按规则自主飞行的空域
- 敏感区域：包括机场净空区、军事管理区、党政机关驻地、车站码头等人口密集区，这些区域一般都属于禁飞或者严格管制范围，一定要主动避开
关于资质还有两个关键点需要明确：
第一，小型及以上无人机飞行必须持有CAAC执照；
第二，商业飞行指以获取报酬为目的的飞行活动，不管是航拍、测绘还是巡检，哪怕机型很小，都需要额外准备符合要求的第三者责任险保单，按要求完成资质备案才能申报 。
➽ 申报准备工作
第一步需要完成无人机实名登记，不管是个人飞手还是企业用户，都要在民用无人机实名登记系统 完成登记，拿到登记编号才算完成这一步。材料准备要求很好记：
- 个人飞手只需要准备好本人身份证即可填写信息提交
- 企业用户除了基础信息外，还需要额外上传对应的主体资质材料
接下来需要核对人员资质，该有CAAC执照的不能遗漏，商业飞行提前整理好保险材料，一定要提前写好清晰的飞行计划，把飞行的具体时间、范围、飞行目的都标注清楚，不然提交申请很容易被打回来补材料，耽误自己的飞行安排 。如果是测绘、巡检这类专业商业飞行，还需要额外准备对应项目的作业说明材料，不同类型的飞行要求会有细微差异，提前核对准没有错。
➽ 申报完整流程
所有飞行申报都必须通过民用无人机飞行管理平台提交，没有其他官方认可的渠道，不要相信乱七八糟的非官方入口，申报结果不被认可不说，还可能泄露个人信息 。具体操作步骤如下：
- 完成账号登录和实名核验之后，在民用无人机飞行管理平台的「空域查询」功能中查看地图图层，确认自己要飞行的区域属于什么空域类型，明确是适飞空域还是管制空域
- 根据空域类型填写对应的飞行任务信息，把提前准备好的所有资质材料上传，确认信息无误后提交申请
- 建议至少提前3-5个工作日提交申请，给审核留出充足时间，不要卡着飞行日期才申报，很容易耽误计划
- 提前在无人机配套应用程序中开启并激活轨迹上报功能，飞行计划写得越详细，越能加快审批速度
拿到飞行计划批准通知之后，才能进入飞行实施阶段，这几个注意事项一定要记牢：
- 飞行前一定要确认审批通过，不要抱着先飞了再说的侥幸心理
- 飞行过程中要保持可联系状态，严格按照申报的时间、范围飞行，不要随意变更飞行计划
- 飞行结束后，可以主动报备飞行完成情况，保存好本次飞行的飞行记录，以备后续核查
➽ 相关信息整理
以下是不同CAAC执照类型的基础报考要求对比，方便大家参考：
| 项目 | 视距内驾驶员 | 超视距驾驶员 | 教员 |
|---|---|---|---|
| 年龄要求 | 年满16周岁 | 年满16周岁 | 年满18周岁 |
| 犯罪记录要求 | 三年内无刑事犯罪记录 | 五年内无刑事犯罪记录 | 无刑事犯罪记录 |
| 学历要求 | 初中及以上 | 初中及以上 | 高中及以上 |
| 执照有效期 | 6年 | 6年 | 3年 |
以下是常见飞行场景的申报与资质要求速查，方便大家快速对照：
| 场景分类 | 是否需要申报 | 资质要求 |
|---|---|---|
| 管制空域飞行 | 需要 | 小型及以上需执照，商业飞行需保险 |
| 特殊操作飞行 | 需要 | 按要求提供对应资质 |
| 适飞空域合规飞行 | 不需要 | 完成实名登记即可 |
