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天津老旧小区改造:监理工程师的职责与角色

天津 · 2024.06.04 10:19
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随着城市化进程的不断推进,许多老旧小区因配套设施落后、建筑质量下降等问题,已无法满足居民的现代生活需求。老旧小区改造工程应运而生,旨在提升居住环境和生活质量。在这一过程中,监理工程师的职责履行至关重要,他们不仅要确保工程质量和安全,还需协调各方利益,推动项目顺利进展,近日天津市展开老旧小区改造,强调了监理工程师的职责,具体内容如下:


老旧小区改造向“新”发力 多措并举保障群众幸福安居


市住房城乡建设委深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,全面落实“四个善作善成”重要要求,扎实推动高质量发展“十项行动”见行见效,以“科技创新、产业焕新、城市更新”为路径,以“盘活存量、培育增量、提升质量”为抓手,坚持人民城市理念,不断提升城市治理现代化水平,抓实抓细民心工程各项重点任务,全力做好城镇老旧小区改造,用心用情用力保障群众幸福安居。今年,全市开工改造城镇老旧小区275个、975万平方米,各项改造任务正在加速推进、稳步实施。


样板引路,搭建群众满意“连心桥”

近日,滨海新区桂江里老旧小区样板工程吸引了广大居民的目光,前来观摩的群众络绎不绝,老旧小区改造工程项目内容、技术材料、质量标准、改造成果等各类“样板”通过展示展览生动地呈现在广大居民面前,以看得见、摸得着、听得懂、实打实的方式让群众在改造工程中获得新体验、提升幸福感,以实际行动积极回应群众对美好生活的新期待。


“样板引路”为扎实做好城镇老旧小区改造趟出“新路径”,搭建群众“连心桥”。在大规模施工进场之前,由样板工程引路探勘,经业主、监理、施工、街道、居委会等单位联合验收合格后,对照样板开展大面积施工,确保工程质量做到事前控制、统一标准,为全面铺开施工提供验收依据。“样板工程生动展示了我们施工过程中的工序样板、实体样板、三维模型等内容,对后续工程质量、安全施工、进度情况进行严格把控。与此同时,样板工程既是质量标杆也是科普园地,向居民展示老旧小区改造各类项目的新技术、新工艺,明确实施工序和质量效果,让群众对改造工程的了解更深入、更直观、更科学,让工程建设更安全、施工进度更顺畅、群众满意度再提升。”滨海新区住建委相关负责同志介绍。


城镇老旧小区改造是提升群众获得感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容。市住房城乡建设委深入践行人民城市理念,坚持走内涵式发展路子,始终把保障居民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事。“在老旧小区改造过程中,我们督促指导各区立足实际,问需于民、问计于民、问效于民,强化沟通、主动作为,积极回应群众期待,广泛接受群众监督,通过‘样板引路’的创新方式,将工程建设与群众参与‘双结合’‘双赋能’,切实将老旧小区改到群众心坎儿上。”市住房城乡建设委城市更新处处长石林表示。


靶向施策,下足按需改造“绣花功”

位于滨海新区杭州道街的锦州里小区建成年代较早,小区环境和设施相对陈旧,在经过老旧小区改造施工后无论是道路、绿化、照明还是公共服务设施,都得到了明显提升,困扰居民多年的污水外冒问题也得到有效处理,小区生活环境更加整洁舒适。锦州里小区精准施治、靶向施策、按需改造的做法也收获群众连连“点赞”。


锦州里小区在改造过程中建立“三级调研”模式,将专业设计、居民诉求相结合,聚焦街道、社区、居民三个维度进行需求调研,开展线上线下居民问卷调查,邀请居民代表、街道、社区召开改造方案专题会和评审会,聚焦困扰小区多年的问题,精准定位、靶向施策、对症施治,做实改造方案,实现“一区一案”,入门入户对居民深入讲解改造方案,最终确定后进行公示。改造施工坚持因地制宜、突出重点,以改设施、改环境、改功能为重点,立足小区现状,按照“一区一案”原则进行“菜单式改造”,确保改造工程有章可循、有标可依,实现“一次改造、长期保持”。


锦州里小区的经验做法是老旧小区改造中的典型缩影,是我市抓实抓细城镇老旧小区改造,一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设的生动写照。市住房城乡建设委牢牢抓住让人民群众幸福安居这个基点,积极开展前瞻性思考、整体性谋划、系统性推进,努力为人民群众创造高品质生活空间。“老旧小区改造不仅是一项民心工程,更是一项基层动员工作,需要发动群众共谋、共建、共管、共评、共享,积极向群众传递老旧小区改造主要政策、创新做法、典型经验及工作成效,进一步增强居民对城镇老旧小区改造工作的了解,确保改造结果得民心、顺民意。”市住房城乡建设委城市更新处处长石林表示。


创新带动,激发示范引领“新引擎”

市住房城乡建设委坚持规划引领、效果导向,支持鼓励各区立足区位优势,积聚发展势能,不断创新机制、延伸路径,持续完善城市功能、改善人居环境,大力推动城镇老旧小区改造提质增效,实现从“住有所居”到“住有宜居”转化,不断提升群众的获得感、幸福感。积极构建实施主体牵头、监理单位监管、施工单位自控、行业主管和社会群体监督的管控体系,从前期准备到竣工验收,全程精细化管理,创新建立领导“包保”制度、主材管理制度、工序验收和三级验收制度、质量回访制度等,定期组织开展日常巡查、“互比互看”、“评比竞赛”、“创先争优”等活动,强化质量、安全等各要素管控力度,实现工程监管阳光化、质安管理流程化、日常巡查标准化,全面落实各方主体责任,全面保障改造工程高效推进,确保民心工程落到实处。


为破解改造资金难题,形成可持续长效机制,滨海新区在全国首创将特许经营模式与城镇老旧小区改造相结合,引入社会资本助力基础类改造。坚持区内统筹、资源补偿,形成“投、建、运一体化运作”的创新思路,通过特许经营或委托运营,匹配区内市政环卫一体化、园林绿化、停车、房产运营、集贸市场等作为社会资本投入的平衡资源,积极引进社会资本实现高效运营、满足收益、覆盖成本,推动改造计划顺利完成。滨海新区的创新模式搭建起政企合作共建共赢的新局面,打通社会、社区、居民共创共享的新思路,构建老旧小区改造与长效管理并重的城市管理新模式,开创出一条别具特色的城镇老旧小区改造可持续发展之路。(信息来源于天津市住建委官网)


在改造过程中,监理工程师需要通过科学的计划和严格的监督,确保改造工程按期完工,老旧小区改造任务繁重且时间紧迫,监理工程师的进度管理确保了工程能够如期交付,避免了项目拖延。同时监理工程师还需要确保改造项目按计划实施,包括改善下水道系统、供水系统、供电系统等基础设施。此外,他们还监管绿化、道路、停车设施等公共服务设施的建设,为居民提供一个更加宜居的生活环境。总之,在老旧小区改造工程建设中,监理工程师的作用不可忽视,也不难预见,在未来的城市更新改造中,监理工程师将继续发挥他们的推动作用,促进城市进步,推动监理行业健康发展。

 

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